Mueren dos niños la tendencia de disminución de mano de obra completa de la urgente necesidad de mej-www.jkggg.net

¿Mueren dos niños la tendencia de disminución de mano de obra completa de la urgente necesidad de mejorar el sistema de Seguridad de empleo de las mujeres después de dos niños totalmente política sino también de la falta de mano de obra?El Consejo de la edad de la población es un crecimiento negativo del trabajo de fondo completa el niño mayor de dos políticas.En un sentido amplio, la introducción de dos niños de edades de la población objetivo de la política es inevitable trabajo en crecimiento negativo.La Oficina de estadísticas nacionales muestran los datos publicados, si de acuerdo con las estadísticas de calibre 16 a 59 años, que en 2011 Junior de 371 millones en 2012, seguido de crecimiento negativo; si de acuerdo con las estadísticas de calibre de 15 a 64 años de edad, en 2014 la disminución de 113 millones más que en 2013, después de la caída.Si, de acuerdo con la proporción de la población de 16 a 59 años de edad de la población en 2010 que en 2009 cayó 0,1 puntos porcentuales, desde entonces acelerar el descenso; si, de conformidad con la proporción de población de 15 a 64 años de edad de la población en 2011 que en 2010, un descenso de 0,1 puntos porcentuales desde entonces acelerar el descenso.Es decir, en términos de volumen absoluto de la población en edad de trabajar, o la cantidad relativa de las estadísticas, tanto diámetro o calibre estadísticas de 16 a 59 años, de 15 a 64 años de edad de la población, la mano de obra en 2014, antes de nuestro país están en etapa de crecimiento negativo.Si la tasa de participación laboral en constante crecimiento negativo de la población en edad laboral, significa crecimiento negativo total de la mano de obra, lo que significa que ha sido por la abundancia de mano de obra laboral de China era de gran tensión a tiempos de cambio de mano de obra, este cambio significa que el mercado laboral va a la escasez de fuerza de trabajo, los salarios van a subir la tensión de suministro de mano de obra intensiva y tradicional de bajo coste de mano de obra de la industria la Dependencia, la ventaja de bajo costo de mano de obra intensiva de la pérdida.Lo que es más importante, la población en edad laboral en crecimiento negativo significa que la política de población ha comenzado la alarma, los dos únicos, los dos hijos y separada de la política de ajuste no fuera suficiente, la necesidad de la política de natalidad más relajado, lo que significa que el momento de la política general, dos niños ya maduros.Según las estimaciones de crecimiento negativo no se puede revertir, después de aplicar una política de dos hijos, dos niños de 2017 – 2021 el aumento de número de nacimiento es de alrededor de 17 millones de personas, la media de incremento anual de 340 millones, un año más se espera un aumento de 464 millones de personas.A la política de ajuste anual en caso de no ajustar el número de nacimientos y se espera que en 2016 se espera un aumento anual de política después de dos niños el número de nacimientos se suman cada año hasta 2021, el número total de nacimientos entre 2017, 20 millones de personas – de entre 1.700 millones de personas.Después de la aplicación global de la política de ajuste de dos niños en el corto plazo puede formar un pico pequeño de la familia.Pero el pico de la familia tres veces desde la Fundación de la nueva China y pico, en comparación con la aplicación de una política de dos hijos baby boom puede formar significativamente inferior al pico máximo (pico antes de tres veces tres veces antes de 2529 millones, respectivamente, de 1954 y 1963 22,6 millones de 2959 millones, 1987), y de corta duración.El último pico de fertilidad (de 1981 a 1997, el total de la familia son más de 200 millones) que duró 18 años, pero esta vez el boom de natalidad sólo duran de 2 a 3 años.Después de la aplicación de la política general de dos de los nuevos nacimientos en 15 – 16 años de edad de la población se han convertido en mano de obra.En 2035, el ajuste de la política después de que la política de ajuste adicionales no 1540 millones de personas; para el año 2040, el ajuste de la política después de que la política de ajuste adicionales no 2190 millones de personas; en el año 2050, la población de 15 a 59 años de edad que se mantienen las Políticas de trabajo en condiciones de 33,9 millones de personas.Sin embargo, la población en edad laboral debido a la retirada de mi país en la escala de magnitud mucho mayor que a finales de este siglo, el suministro de mano de obra de dos niños que aunque el aumento global de la política de población en edad laboral, disminución de la tasa ha disminuido, pero difícil de revertir su tendencia a la baja.Desde el punto de vista de la estructura de edad de la población, principalmente por la disminución de la mano de obra en nuestro país es el tamaño el tamaño de la fuerza de trabajo de mano de obra nueva en mucho menos de salida.En los próximos 10 años, la salida de trabajo de la población por edades de la población es de 1960 por la nueva China de Mao Zedong en respuesta a la primera generación de líderes en la aplicación de políticas de fomento de la familia y el nacimiento de nacimientos múltiples, y de nuevo en la población de edad laboral son personas Desde el año 2000 en la política de un solo hijo nació.El mayor de ambos, resultante de la nueva población en edad de trabajo difícil añadir la retirada de la edad de la población en situación de trabajo, tasa de participación laboral constante disminución o escasez de mano de obra pendientes.En la actualidad la población más atención a un crecimiento negativo de la población total, y el crecimiento negativo de la población en edad de trabajo atención suficiente.En realidad, esto es un malentendido.La migración internacional afectan a la población en un cerrado y poco crecimiento negativo de la población depende de dos grandes factores de crecimiento en la población y la muerte de la población: cuando el nacimiento es mayor que la muerte de la población, la población total de crecimiento positivo de la población menor de nacimiento; y cuando la muerte de La población, la población total de crecimiento negativo de la situación.El crecimiento negativo de la población total no significa necesariamente crecimiento negativo de la población en edad laboral.El crecimiento negativo del trabajo depende de la edad de la población en la escala de magnitud y se retira de la comparación, en lugar de nacimiento y muerte de la población.Existen diferentes cambios en la legislación de ambos.Pero, desde el punto de vista de la economía de crecimiento negativo de la población, de hecho, la edad de la población total de mano de obra que el crecimiento negativo de la población más preocupante.La edad de la población de nuestro país, un crecimiento negativo del trabajo de mayor característica es la edad de la población, el crecimiento negativo de la población total de mano de obra ya en crecimiento negativo de alrededor de 20 años.Antes y después de la edad de la población laboral de 2011, nuestro país comienza a disminuir, mientras que la población total de nuestro país alrededor de 2030 se espera que comience a descender.Esto es debido principalmente a que desde la apertura de la política de planificación familiar que el incremento de la población en edad de trabajo de la población en edad laboral incremento de nuevo al menos de salida, porque el progreso de la tecnología médica y durante el nacimiento, la muerte de la población mucho menor que la población, de esta forma la población total no disminuyó, situación laboral y disminución de la edad de la población.De hecho, el estudio también debería afectar la atención negativa de crecimiento negativo de la población en edad de trabajo total para el desarrollo económico y Social.Un estudio sugiere que en los últimos 50 años, ningún país en la disminución de la edad de la población y el desarrollo de la economía sigue siendo la velocidad del trabajo temprano y a una velocidad de más de 6%.La tasa de participación laboral de las mujeres de mayor edad de la población hace que el crecimiento negativo de nuestro espacio de trabajo para mejorar el grado de dificultad.Si la tasa de participación laboral de las mujeres no es alta, como Japón y Corea del Sur, la mayoría de las mujeres casadas de vuelta a la familia, la crianza de los hijos, el efecto de la piscina de almacenamiento, la población en edad laboral, por lo tanto, cuando falta mano de obra de las mujeres de edad de la población, puede aumentar la tasa de participación laboral para compensar la escasez de mano de obra.Actualmente Japón es fomentar el empleo de las mujeres de edad de la población, para compensar la reducción en la mano de obra, aunque el efecto no es muy evidente.Mientras que el crecimiento de la población en edad laboral negativo de nuestro país con la negativa de crecimiento de la población en edad laboral de mujeres, y la tasa de participación laboral de las mujeres es muy alta, debido a la negativa del valor añadido de la población de edad en nuestro país presenta un crecimiento negativo y no rígido, flexible de crecimiento negativo.Por lo tanto, la edad de jubilación o de crecimiento negativo del trabajo de los trabajadores de edad de la población de nuestro país prolongar o atraer mano de obra extranjera.¿Cómo llenar la vacante?En los últimos 50 años, aparece en el mundo laboral de 15 a 64 años de edad de la población de los países de crecimiento negativo de Japón, Alemania, Italia, Rusia, Grecia, España, Portugal, Lituania, Ucrania, Hungría, Bielorrusia y Croacia.Japón a partir de 1996, y de acelerar la disminución de la escala desde el comienzo rápido aumento de 5 millones a alrededor de 84 millones de reciente.Alemania a partir de 1999 comenzó a caer, de 2001 a 2010 la disminución anual de 30 millones.Italia empezó a declinar a partir de 1993, etapa de crecimiento negativo en otros países de Europa del este o el sur de Europa, tarde o temprano en la población en edad de trabajar.El crecimiento de los países de la negativa de la mayoría de edad de la población laboral inició medidas de respuesta a la positiva.La migración internacional es absorber las prácticas adoptadas por el estado general de la falta de mano de obra.Según los datos de la última mesa de trabajo federal hasta finales de 2012, Alemania, Grecia, Italia, el registro de empleo en Alemania, el número 4 de los ciudadanos de España y de Portugal había cerca de 48 millones.En Alemania la inmigración internacional representa la proporción de la población total de aproximadamente el 15%, la proporción de inmigrantes en el mercado laboral será más alto.El mercado laboral de Estados Unidos que los inmigrantes representan casi el 20%, la proporción de la población de Singapur de 45,4%, del mismo modo, en el mercado de trabajo de los inmigrantes que representan el más alto.La inmigración puede aliviar la escasez de mano de obra, pero también trae muchos problemas sociales, especialmente el aumento de los costes de gestión de riesgos de la sociedad y de la sociedad.En la actualidad, la migración internacional de China para la proporción de la población total de aproximadamente 0,1%, Japón y Corea del Sur fueron de 1,6% y el 2,6%.En comparación con la de Alemania y los Estados Unidos, China, Japón y Corea del Sur de que la proporción de migrantes internacionales anormalmente bajo.Algunos estudiosos como, en el caso de China, la migración internacional puede no ser adecuado para la situación de China, mientras que "la industria de la migración internacional" es más adecuado para China, también está en consonancia con nuestra estrategia de "salida" y la "estrategia a lo largo de un camino".Migración Internacional de Japón no eran muchos, pero sus empresas transnacionales de todo el mundo, "la industria de la migración internacional" muy exitoso.Práctica básica de fomentar el empleo de las mujeres para aliviar la escasez de mano de obra no es la chica de la baja participación en la fuerza de trabajo del país.El Gobierno de Japón y Corea del Sur se alienta a las mujeres activas de empleo para compensar la escasez de mano de obra en el mercado.La tasa de participación de las mujeres en nuestro país muy alto, por lo tanto, la tasa de participación laboral de las mujeres desde el punto de vista de poca importancia para aliviar la escasez de mano de obra.Además de retrasar la edad de jubilación, es fundamental fomentar la natalidad de los países desarrollados para hacer frente a las prácticas de la escasez en el mercado laboral.Aunque el mercado de mano de obra para alimentar, efecto de la fertilidad al menos 15 años antes de aparecer.Sin embargo, no es demasiado tarde para que la escasez de mano de obra en casi todos los países han aplicado políticas de garantía del empleo para fomentar la natalidad, al mismo tiempo, garantizar el derecho a los derechos reproductivos de las mujeres y el empleo y, por tanto, de garantizar que las mujeres puedan sentirse a gusto de La fertilidad.Los países occidentales ricos universal a través de la licencia de maternidad remunerada para animar a las mujeres de la familia.Además, a fin de promover el empleo de mujeres posparto activamente en muchos países la educación gratuita, el establecimiento de la política de cuidado de los niños, por ejemplo Suecia introdujo servicios de guardería pública de Gobierno, goza de subvenciones de guarderías públicas de la comunidad y el Gobierno, los padres de pagar sólo el 10%.Y como Francia para promover el empleo de la mujer, la aplicación de la educación preescolar pública gratuita para niños en dos años.Además el Gobierno japonés a través de "vacaciones al personal de crianza de oro" de incentivos para alentar a las mujeres después del parto el procedimiento de contratación de las empresas.Transición política global obligó a dos niños después de la sociedad, nuestro país se enfrenta a importantes transformaciones económicas y sociales: el crecimiento de la economía se enfrenta a un cambio fundamental en la forma, a los conocimientos, la tecnología y la innovación por el uso intensivo de mano de obra de forma intensiva por confiar en la fabricación de gama baja a cambio de desarrollo dependen de la fabricación de gama alta en el total de la economía de Estados Unidos; es más, se ha convertido en el primer mundo; los ingresos per cápita en dar la trampa de renta media, en fase de altos ingresos; para el año 2020, la tasa de urbanización de China alcanzó El 60% y 70% en 2030, la fase de la altura de la ciudad; mientras que a mediados de este siglo, mi país va a entrar en las filas de media en los países desarrollados de los países en desarrollo.La edad de la población en crecimiento negativo en el contexto del trabajo, la reforma estructural del sistema económico de la sociedad, tanto desde el punto de vista de la oferta de mano de obra de lado a lado, y en la demanda de mano de obra.Con la economía de mercado socialista de nuestro país es perfecto, la forma de los residentes de ingresos también se muestra la tendencia de diversificación.El futuro de nuestro país, la tasa de participación laboral sigue una tendencia a la baja, se espera que para el 2050 la tasa de participación laboral caerá hasta el 52%.Por lo tanto, la población en edad laboral y disminución de la tasa de participación laboral de doble fondo, acelerar el descenso total de la mano de obra, la escasez de mano de obra es más grave.Por lo tanto, a la edad de la población a partir de la oferta de mano de obra temporal lateral, es el sistema de medidas para acelerar la mejora de la política de ampliación de la edad de jubilación, que es clave para mejorar la fertilidad, a la aplicación de la política de natalidad.En tanto que el derecho a la protección de la mujer en la familia, el derecho de las mujeres al empleo de escenarios de Seguridad y lo mejor de ambos mundos para perfeccionar el sistema, es el empleo de las mujeres, como la creación y mejora de la flexibilidad en el trabajo de las mujeres durante el período de licencia de paternidad, crear y mejorar el sistema de salvaguardias, el establecimiento de un sistema de Seguridad con el Servicio de bienestar social de disociación, explorar la creación de el rendimiento, la equidad, la capacidad del sistema de la seguridad social vinculada a la política de bienestar, establecer y perfeccionar un sistema de responsabilidad social de las empresas, la Protección de los derechos de las mujeres y la creación de empleo en el sistema de derechos de reproducción de la responsabilidad social de las empresas.Además, en la situación actual de la escala de trabajo, también puede lograr la eficiencia en la asignación de recursos a través de la combinación de los elementos a la mano de obra, como la mano de obra del sector de la agricultura de baja productividad a sectores de mayor productividad no agrícola, que puede mejorar la productividad total de Los factores; y también como plataforma para la asignación de mano de obra, la unificación del mercado nacional, la integración de los recursos de mano de obra en el país, la movilidad de la población regional razonable de la reforma del sistema de registro, perfecto para la libre circulación de mano de obra en lugar de garantizar la libertad de circulación de las políticas de bienestar, guía a la movilidad en el mercado de trabajo, la integración y la máxima utilización de los recursos de mano de obra.Desde el lado de la demanda de mano de obra, la prioridad es acelerar el avance de la industrialización, tecnología de la información, de la urbanización y modernización de la agricultura, de los servicios de inteligencia de fabricación, fomentar el desarrollo de la inteligencia, anima a las empresas del sector de la fabricación de equipos de robots de bajo valor añadido y los servicios de inteligencia, la autoayuda o en la reducción de la demanda de las empresas, bajo la tradicional fuerza de mano de obra.En segundo lugar, anima a "salir" de las empresas, el fomento y el fortalecimiento de las empresas multinacionales, acelerar la "estrategia a lo largo de un camino", la transferencia de la demanda de las empresas nacionales en el extremo inferior de la mano de obra, a través de la "Migración Internacional de la" Estrategia para la metástasis de la fabricación.Por supuesto, lo más importante es la necesidad de alentar a las empresas basadas en la innovación de las empresas de Internet "+" pensando el modo de optimizar el empleo de las empresas, la demanda de mano de obra, promover mecanismos de intercambio, de compartir y de ahorro de costes de mano de obra de las empresas.En resumen, la población en edad laboral y el doble de la tasa de participación laboral era sólo un aumento de la oferta de mano de obra, integración, ampliar, reducir, transferir, optimizar la demanda de mano de obra, a fin de garantizar el futuro del mercado laboral estable.En la unidad Sina debate.]

全面两孩难改劳动力下降趋势 亟需完善女性就业保障制度   全面两孩政策后 劳动力还缺么?   黄匡时   劳动年龄人口负增长是全面两孩政策出台的最大背景。从某种意义上来看,全面两孩政策的出台是劳动年龄人口进入负增长的客观必然。国家统计局公布的数据显示,如果按照16-59岁的统计口径,2012年比2011年少371万,此后持续负增长;如果按照15-64岁的统计口径,2014年比2013年下降113万,此后持续下降。如果按照16-59岁年龄人口占全国人口的比重来看,2010年比2009年下降了0.1个百分点,此后加速下降;如果按照15-64岁年龄人口占全国人口的比重来看,2011年比2010年下降0.1个百分点,此后加速下降。也就是说,无论从劳动年龄人口绝对量,还是相对量,无论是16-59岁统计口径,还是15-64岁的统计口径,2014年前我国劳动年龄人口均进入了负增长阶段。   如果劳动参与率不变,劳动年龄人口负增长意味着劳动力总量的负增长,意味着中国劳动力已经由劳动力充裕时代向劳动力紧张时代的巨大转变,这种转变意味着劳动力市场将会出现短缺,劳动力工资将开始上涨,传统劳动密集型产业所依赖的低廉劳动力供给紧张,劳动密集型产业的低成本优势即将丧失。更为重要的是,劳动年龄人口进入负增长意味着人口政策已经开始报警,过往的双独两孩和单独两孩政策调整还不够,需要更加宽松的生育政策,这意味着,全面两孩政策的时机已经成熟。   无法扭转的负增长   根据测算,全面两孩政策实施后,2017~2021年增加二孩出生数为1700万人左右,平均每年增加340万左右,最多的一年预计增加464万人。将政策不调整情况下的每年预计出生人数与2016年政策调整后预计每年新增的二孩出生数相加,得到2017年到2021年每年的出生总人数,介于1700万人-2000万人之间。实施全面两孩政策调整后短期内可能形成一个生育小高峰。但与新中国成立以来的三次生育高峰期相比,实施全面两孩政策可能形成的生育高峰峰值明显低于前三次高峰期的峰值(前三次峰值分别为1954年的2260万、1963年的2959万、1987年的2529万),而且持续时间短。最近一次生育高峰期(1981年到1997年生育总量均超过2000万)持续了18年,而这次生育高峰只会持续2-3年。   全面两孩政策实施后的新增出生人口将在15-16年后陆续成为劳动年龄人口。到2035年,政策调整后比政策不调整新增1540万人;到2040年,政策调整后比政策不调整新增2190万人;到2050年,15-59岁的劳动年龄人口比政策不变条件下多3390万人。不过,由于我国劳动年龄人口中退出规模远大于进入规模,到本世纪末,全面两孩政策所增加的劳动力供给虽然对劳动年龄人口下降速度有所缓解,但是难以扭转其下降趋势。   从结构来看,我国劳动年龄人口下降主要原因是新进入的劳动力规模远小于退出的劳动力规模。从未来10年来看,退出的劳动年龄人口是1960年代因响应新中国第一代领导人毛泽东时期实施鼓励多生的生育政策而出生的人口,而新进入的劳动年龄人口是2000年之后在独生子女政策下出生的人口。两者的剪刀差较大,由此造成新进入的劳动年龄人口难以补充退出的劳动年龄人口,在劳动参与率不变或者下降的情况下,劳动力短缺问题突出。   当前人口学家较多关注人口总量的负增长,而对劳动年龄人口的负增长关注不够。其实,这是一种误区。在一个国际迁移影响不大的封闭人口,人口总量的负增长取决于生育人口和死亡人口两大因素:当出生人口大于死亡人口,人口总量呈现正增长态势;而当出生人口小于死亡人口,人口总量呈现负增长态势。人口总量的负增长并不一定意味着劳动年龄人口的负增长。劳动年龄人口的负增长取决于进入规模与退出规模的比较,而不是出生人口和死亡人口的比较。两者存在不同的变动规律。但是,从人口经济学角度来看,其实劳动年龄人口负增长比总人口负增长更值得担忧。   我国劳动年龄人口负增长最大的特征是,劳动年龄人口负增长早于总人口负增长大约20年。2011年前后,我国劳动年龄人口开始下降,而我国总人口预计在2030年前后开始下降。这主要是因为改革开放之后计划生育政策导致新进入的劳动年龄人口增量小于退出的劳动年龄人口增量,而期间因为医疗技术的进步,死亡人口远低于出生人口,由此形成总人口并没有下降,而劳动年龄人口下降的局面。其实,人口学界更应该关注劳动年龄人口总量的负增长对经济社会发展带来的负面影响。有研究认为,过去50年里,没有那个国家在劳动年龄人口下降的同时经济发展速度依然保持早6%及以上的速度。   较高的女性劳动参与率使得我国劳动年龄人口负增长的改善空间难度加大。如果女性劳动参与率不高,比如日本和韩国,已婚女性大多回归家庭,抚养孩子,发挥劳动年龄人口储水池的效应,因此,当劳动年龄人口不足时,女性可以提高劳动参与率来弥补劳动力不足。当前日本就是鼓励女性就业来弥补劳动年龄人口的萎缩,尽管效果不是很明显。而我国劳动年龄人口的负增长包括女性劳动年龄人口的负增长,而且女性劳动参与率很高,导致我国劳动年龄人口的负增值呈现出硬性负增长,而不是软性负增长。因此,应对我国劳动年龄人口负增长要么延长劳动者的退休年龄,要么吸引国外劳动力。   怎么填补空缺?   过去50年里,世界上出现了15-64岁劳动年龄人口负增长的国家有日本、德国、意大利、俄罗斯、希腊、西班牙、葡萄牙、立陶宛、乌克兰、匈牙利、白俄罗斯、克罗地亚等。日本从1996年起开始下降,而且加速下降,下降规模从起初的5万左右快速增加到最近的84万左右。德国从1999年起开始下降,2001年到2010年年均下降30万左右。意大利从1993年起开始下降,其他东欧或南欧国家或早或晚都进入劳动年龄人口的负增长阶段。劳动年龄人口负增长的国家大多启动了积极的应对措施。   吸纳国际移民是劳动力缺乏的国家普遍采取的做法。据德国联邦劳工局的最新数据,截至2012年年底,在德国登记就业的意大利、希腊、西班牙和葡萄牙4国公民人数已接近48万。德国国际移民占其总人口的比重约为15%,其劳动力市场中移民的比重将更高。美国劳动力市场移民占比将近20%,新加坡移民占全国人口的比重为45.4%,同样的,其劳动力市场中移民的占比更高。移民确实能有效缓解劳动力短缺,但是也会带来很多社会问题,尤其是增加社会管理成本和社会风险。目前,中国国际移民占总人口的比重约为0.1%,日本和韩国分别为1.6%和2.6%。相较于德国和美国,中日韩三国的国际移民占比异常低。有学者人为,对于中国而言,国际移民未必适合中国国情,而“国际移业”更加适合中国,也符合我国的“走出去”战略和“一带一路”的战略。日本国际移民并不多,但是其跨国公司遍布全球,“国际移业”非常成功。   鼓励女性就业来缓解劳动力短缺也是不少女性劳动参与率低的国家的基本做法。日本和韩国政府均鼓励女性积极就业来弥补劳动力市场短缺。我国女性劳动参与率极高,因此,从提高女性劳动参与率角度来缓解劳动力短缺的意义不大。   除了延迟退休年龄外,鼓励生育是发达国家应对劳动力市场短缺的基本做法。尽管对于嗷嗷待哺的劳动力市场来说,生育效应至少要15年之后才能显现。不过,亡羊补牢,为时未晚,几乎所有劳动力短缺的国家都实施鼓励生育的就业保障政策,同时保障女性的生育权和就业权,从而确保女性能安心生育。西方国家普遍性通过丰厚的带薪产假来鼓励女性生育。此外,为了促进女性产后积极就业,不少国家建立免费托儿教育政策,比如瑞典实行了政府买单的公共日托服务,公共托儿所享受社区和政府的补贴,父母只需支付10%的费用。又如法国为促进妇女就业,对两岁起的幼儿实行免费的公共幼儿教育。再如日本政府通过“育儿休假人员复工程序奖励金”来鼓励企业招聘产后女性。   倒逼社会转型   全面两孩政策后,我国将面临重大的经济社会转型:经济增长方式面临根本性改变,由劳动密集型向知识、技术、创新密集型转变,由依靠低端制造业发展向依靠中高端制制造业转变;经济总量要超过美国,成为世界第一;人均国民收入要迈出中等收入陷阱,进入高收入阶段;到2020年,我国城镇化率达到60%,2030年70%,进入高度城镇化阶段;而到本世纪中叶,我国将从发展中国家进入中等发达国家行列。在劳动年龄人口负增长背景下,经济社会转型需要进行系统性的结构性改革,既需要从劳动力的供给侧来看,也需要从劳动力的需求侧来看。   随着我国社会主义市场经济日趋完善,居民的收入形式也将呈现多元化趋势。未来我国劳动参与率依然将呈现下降趋势,预计到2050年我国劳动参与率将下降到52%左右。因此,在劳动年龄人口和劳动参与率双下降的背景下,劳动力总量下降将加速,劳动力短缺更加严重。因此,从劳动年龄人口的供给侧来看,治标之策是要加快完善延长退休年龄的政策体系,而治本之策是提高生育水平,实施鼓励性生育政策。在既要保障女性的生育权,又要保障女性的就业权的情景下,两全其美之策是完善女性的就业保障制度,比如建立和完善女性育儿期的弹性工作制,建立和完善政府育儿保障金制度,建立完善与工龄脱钩的社会保障福利制度,探索建立与绩效、股权、能力等挂钩的社会保障福利政策体系,建立和完善企业社会责任制度,将保障女性员工的生育权和就业权纳入企业社会责任体系。此外,在现有劳动力规模的情况下,还可以通过劳动力要素的重新组合实现配置效率的提高,比如劳动力从生产率较低的农业部门转向生产率较高的非农业部门,就可以提高全要素生产率;又如,建立全国劳动力市场统一配置平台,整合全国劳动力资源,合理配置区域流动人口,改革户籍制度,完善有利于劳动力自由流动的福利保障自由接续流转政策,有序引导劳动力市场流动,整合并最大化利用现有劳动力资源。   从劳动力需求侧来看,首要的是加快推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化,鼓励企业发展智能制造,智能服务,鼓励企业在低附加值的制造业和服务业推广机器人或智能、自助设备,降低企业对传统体力劳动力的需求。其次,鼓励企业“走出去”,培育和壮大跨国公司,加快推进“一带一路”战略,转移国内企业对低端劳动力的需求,通过“国际移业”策略来转移相关制造业。当然,最重要的是,需要鼓励企业依托“互联网+”思维创新企业用工模式,优化企业用工需求,推进劳动力共享、共用机制,节约企业人力成本。   总之,在劳动年龄人口和劳动参与率双降时代,只有增加、延长、整合劳动力供给,降低、转移、优化劳动力需求,才能确保未来劳动力市场趋于稳定。 进入【新浪财经股吧】讨论相关的主题文章: